社評芯片法案反市場化背離美國精神：百家樂龍
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這是8月4日在美國華盛頓照相的白宮。新華社記者劉傑攝
北京10月13日電批評員 張迎春在美國總統拜登8月簽約了2022年芯片和科學法案之後，白宮網站動靜聲稱，美國公司接連公佈提升在芯片半導體行業的投資，提升金額近500億美元。只管芯片法案發憤了美國企業的積極性，但長遠而言，這項法案的遠景，實在很難樂觀。 歷久以來，美國在經濟成長上主張自由主義，很少直接出臺行業政策。此次出臺的芯片法案醞釀三年之久，篇幅共有1054頁之多，涉及金額高達2800億美元，為企業研發及製作芯片提供巨額補貼，旨在推進美國芯片行業再次回歸、再次強盛，被美國政治解析人士視為數十年來執政機構對行業政策最重大的干預、美國取得21世紀經濟競爭的利器。通過這一法案，美國一方面不惜重金吸收國際芯片巨頭赴美投資設廠、生產芯片，一方面又以排他性地緣政治條款迫使這些公司選邊站隊，限制它們到其他國家生產芯片，針對中國之意，昭然若揭。 半導體行業出生於美國，只管美國仍然在半導體芯片設計和研發方面領先世界，但其綜合實力卻已漸趨雕落，尤其是在芯片製作領域，競爭力不復以往。數據顯示，上世紀九十年月，美國芯片製作占環球總量一度高達37，但到2020年，這一比例已大幅降至12。而在同一期間，中國所占份額從零出發點升至15。 這固然是幾十年來芯片行業鏈環球化分工和市場機制共同作用的天然結局，但美國眼看芯片製作業外流超乎預期，加之中國等國家後來者居上，唯恐失去環球高科技競爭核心腸位，對華戰略焦急越發強烈。在此底細下，芯片法案凝聚著美國朝野兩黨為數不多的共識，應運而生。 固然芯片法案雄心壯志勃勃，但是，市場卻並不買賬。華爾街並未視之為利好，就在法案簽約當天，美股三大指數收跌，芯片股更是全面下跌。顯然，市場以為芯片法案難以實現所謂促使芯片行業在美國投資，在美國研發，在美國製作的目標。